Посредник с правом на 80% авансов без проверки смет: как строили оборону Курской области

В отличие от приграничных Белгородской и Брянской областей, где вопросами возведения оборонительных сооружений занималось профильное Управление капитального строительства (УКС) напрямую, в Курской области между заказчиком и подрядчиком появилась посредническая структура - Корпорация развития Курской области (КР КО). По утверждению адвоката Алистратова, у этой организации отсутствовали необходимые человеческие ресурсы и материально-техническая база для такого масштабного проекта. Однако, как следует из обвинительного заключения, она имела право перечислять авансовые платежи в размере до 80% от стоимости работ, не требуя предварительной проверки сметной документации. Ключевым вопросом, который предстоит выяснить суду, является необходимость участия этой компании-посредника. Об этом сообщает Курские новости.

На основании многочисленных показаний, данных в ходе судебных заседаний, стало известно, что УКС назначило КР КО главным подрядчиком на основании решения Оперативного штаба, принятого 30 ноября 2022 года. Впоследствии между этими сторонами был заключен государственный контракт под номером 447, предметом которого стало выполнение работ по созданию фортификационных сооружений.

В соседних приграничных регионах, таких как Брянская и Белгородская области, возведением оборонительных объектов занимались непосредственно местные УКСы, которые самостоятельно заключали договоры с исполнителями работ.

В соответствии с условиями заключенного контракта, а также согласно обвинительному заключению, оглашенному прокурором, Корпорации развития Курской области были переданы следующие основные обязанности и полномочия: она должна была заключать договоры подряда с определенными Протоколом Оперштаба подрядными организациями и договоры поставки с поставщиками, составлять сметные расчеты и технические задания для оперативного начала работ после подписания договора или контракта с фиксированной предельной ценой. Также в её функции входило принятие и оплата работ, выполненных подрядчиками, указанными в Протоколе Оперштаба, на основании актов выполненных работ и смет, отражающих фактически понесенные расходы. Кроме того, КР КО имела право осуществлять авансовые платежи подрядчикам в размере до 80% от сметной стоимости работ без обязательной проверки точности сметы.

Важно отметить, что в других граничащих областях аналогичные основные задачи выполняли местные Управления капитального строительства. Однако для Курской области решением Оперативного штаба было принято решение использовать Корпорацию развития в качестве промежуточного звена.

При этом до сих пор отсутствует полная ясность относительно точного количества возводимых объектов. Свидетели на суде называют разные цифры, от 85 до более 100 сооружений, тогда как в обвинительном заключении, озвученном прокурором, фигурирует конкретная формулировка:

"в том числе 15 взводных опорных пунктов пограничных сооружений на территории Курской области".

Адвокат Алистратов уточнил, что на момент своего назначения Корпорация развития Курской области не располагала достаточными кадровыми ресурсами и финансовыми возможностями для реализации такого масштабного проекта по строительству фортификационных сооружений. Однако, как он отметил, у Корпорации

"какой-никакой опыт, они уже занимались восстановлением домов в ДНР, та же самая работа со сметами", - говорит адвокат Алистратов.Юрист подчеркнул, что до настоящего времени нет полного и исчерпывающего объяснения причин, по которым была выбрана именно КР КО, но было указано, что это являлось распоряжением Оперативного штаба.

Напомним, 25 ноября 2025 года на судебном заседании стало известно, что Корпорации развития Курской области было поручено возведение свыше ста укрепленных сооружений вдоль границы с Украиной. По версии следствия, бывший генеральный директор КРКО Владимир Лукин совместно с подчиненными организовали подписание договора с компанией «КТК сервис» на эти работы, хотя та не вела реальной деятельности. В результате этого было присвоено более 152 миллионов рублей.